
自2017年7月1日起,新處置礦業(yè)權的,礦業(yè)權人應按《礦業(yè)權出讓收益征收管理實施辦法》繳納礦業(yè)權出讓收益。之前已處置尚未繳納的探礦權、采礦權價款仍接原規(guī)定執(zhí)行并繳入礦業(yè)權出讓收益科目。經(jīng)土資源主管部門批準,按規(guī)定分期繳納探礦權、采礦權價款的礦業(yè)權人,在批準的分期繳款時間內,按礦業(yè)權出讓合同或分期繳款批復繳納剩余部分。
依據(jù)礦業(yè)權出讓合同或分期繳款批復,若該期礦業(yè)權出讓收益應在2017年6月30日前繳納,則與地方仍按2:8比例分成; 若該期礦業(yè)權出讓收益應在2017年7月1日后繳納,則與地方按4:6比例分成。 欠繳探礦權、采礦權價款的,依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的繳納滯納金,高不過欠繳金額本金。
對于無償占有的探礦權和無償取得的采礦權,應繳納價款但尚未繳納的,按協(xié)議出讓方式征收礦業(yè)權出讓收益。其中,探礦權出讓收益在采礦權新立時征收。采礦權出讓收益以2006年9月月30日為剩余資源儲量估算基準日征收。已繳清價款的探礦權,如勘查區(qū)范圍內新增資源儲量(包括有未有償處置的資源儲量)和增列礦種,應在采礦權新立時,比照協(xié)議出讓方式,在采礦權階段征收新增資源儲量、新增礦種采礦權出讓收益。
《實施辦法》在征收內容、市場基準價等方面做了調整。 新辦法通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式出讓的礦業(yè)權,出讓收益按招標、拍賣、掛牌的結果。通過協(xié)議方式出讓礦業(yè)權的,礦業(yè)權出讓收益按照評估價值、市場基準價就高。礦業(yè)權市場基準價由省級礦產(chǎn)資源主管部門參照類似市場條件制定,經(jīng)省人民同意后公布執(zhí)行。市場基準價實行動態(tài)調整機制,每三年調整一次。
《實施辦法》在繳庫方式、分成方式、分成比例等方面做了調整。 辦法指出,礦業(yè)權出讓收益實行就地繳庫方式。礦業(yè)權人應按照繳款通知書和一般繳款書要求,在規(guī)定時限內將礦業(yè)權出讓收益繳入當?shù)貛。礦業(yè)權價款分成由縣到市到省再到,各級征收要按分成比例上繳礦業(yè)權出讓收益,不得截留、占壓、拖延上繳。
要求各級財政部門和礦產(chǎn)資源主管部門切實加強礦業(yè)權出讓收益征收監(jiān)督管理,將相關信息納入勘查開采信息公示系統(tǒng),適時檢查礦業(yè)權出讓收益征收情況。對未按時足額繳納礦業(yè)權出讓收益的企業(yè),從滯納之日起,每日加收千分之二的滯納金。且強化了拖欠價款企業(yè)的懲處措施,對公示后,仍不履行繳納價款義務的,將礦山納入企業(yè)黑名單,依法處理。
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